世界500强 缘何钟情西安高新区

发布时间:2017-08-18 文章来源:西安高新技术产业开发区 责任编辑:系统管理员 点击次数:29

编者按: 

首届世界西商大会,将于819日~20日在西安举办。本次会议以“‘一带一路’:新经济、新活力、新西安”为主题,邀请海内外有代表性、对西安经济社会发展有感情、有影响、有贡献的西商知名人士齐聚古城,进一步凝聚海内外西商力量,展示西商风采,弘扬西商精神,打响西商品牌,合力谱写大西安追赶超越的新篇章。为此,本刊特推出以“站在珠峰俯瞰西安高新区发展新高度”为主题的系列报道,对高新区投资发展新优势、产业发展新成就等进行重点宣传,以此推动高新区招商引资、招才引智,推动高新区5882战略、加快实施三次创业的新征途。  

 

经过26年创新与跨越式发展,西安高新区已经成为一个代表西安与西部高新科技产业前沿的领地,也已成为陕西和西安最强劲的经济增长极和对外开放的窗口,并在全力打造“一带一路”创新之都。  

在厚积薄发中实现跨越式发展 

20158月,国务院正式批复同意西安高新区建设国家自主创新示范区;20174月,陕西自贸区正式挂牌,高新功能区作为陕西自贸区面积最大、以特殊监管区区外保税等通关模式创新为特色的核心片区正式启动建设。 

西安高新区从26年前的2.5平方公里起步,到目前规划面积126.4平方公里,完成开发配套面积超过70平方公里,实现了从无到有、从小到大、从弱到强的一系列重大跨越,各项发展指标均居全国前列,在2016年科技部发布的全国高新区综合排名中,位列全国国家级高新区第4位。 

26年来,高新区累计注册企业5万余家,形成了电子信息、先进制造、生物医药、现代服务业四大主导产业和通讯、光伏与LED、电子元器件、电力设备、汽车、生物医药、软件与信息服务、创新型服务业等八大产业集群。先后获批国家高新技术产业标准化示范区、国家知识产权示范区、国家集成电路产业基地等国家及省部级称号36个。近年来,高新区对区域经济贡献日益凸显,主要经济指标在全省、全市占据较大比重。2016年,实现进出口总额1517.69亿元,占西安市的83.0%,占陕西省的76.85%,连续第3年突破千亿。全区累计转化科技成果近2万多项,其中90%以上拥有自主知识产权。据科技部统计,西安高新区的产业规模、税收贡献、知识创新和可持续发展能力,均居全国高新区前列。 

2017年上半年,高新区实现生产总值(GDP)增速13.2%,实现规模以上工业增加值增速11.4%;实际利用外资19.19亿美元,实际引进内资469.94亿元,同比增长81.1%;实现外贸进出口总额869.7亿元,同比增长9.5%  

优良的环境与综合配套 

提升整体竞争力 

西安高新区位于西安科教文化区内,区内有唐城墙遗址公园、西沣路绿化带和6个大型主题公园,如占地120亩的新纪元公园、占地260亩的永阳公园、以运动为主题的运动公园、与大雁塔齐名的木塔寺公园等。 

按照创建国家文明城市、国家森林城市的要求,高新区进一步提升服务理念,创新服务手段,紧抓城市精细化管理工作,组织实施绿化景观建设,园区文明程度、环境明显提升。在西部率先通过了国家ISO14000环境保护示范区评审。近年来,高新区以“创建国家森林城市,建美丽绿色家园”为契机,不仅成为中国高新技术产业发展的重要基地,还成为生态环境优美的时尚新区。经过20多年的建设,高新区绿化总面积达1264.57万㎡,其中公共绿地面积433.82万㎡,共建设公园11座,建设绿地小广场70多个,绿化覆盖率41.5%,绿地率38.15%,人均公共绿地面积16平方米。新建项目环评执行率、环保“三同时”执行率和工业废水排放达标率均达到100% 

高新区有多栋5A级智能办公写字楼,商务办公环境一流。新纪元广场、创业广场、陕西电信广场、高新国际商务中心、软件园、旺座现代城、绿地广场、橡树街区、都市之门、陕西地电广场及一批企业厂房等建筑群已成为高新区、西安市乃至西部地区的标志性建筑和城市建设的新亮点。 

另外,高新区还有国内一流的基础教育环境,经过20多年发展,已经形成中小幼教育机构齐全,民办公办两翼并举的“高新教育”品牌,成为高新区聚集人气、产业聚集、吸引投资的一张名片。高新教育共拥有17所中小学、幼儿园。此外,高新国际学校国际部开设APIB课程,按照欧美教育体系和课程标准接受外籍人员子女就读。 

高新区在发展中,着力优化配套环境,不仅建设了齐全的配套设施,还运用市场化的城市运营手段,建成了西部首家国家ISO14000环境保护示范区。高新区的教育、医疗、公共交通、文化娱乐等生活配套方面同步发展,不仅是高新技术产业开发区,更是生活、工作、休闲皆宜的城市新区。区内有25万余常住居民,有多个国家康居示范小区和物业管理示范小区,有绿地世纪城、枫叶新都市、高科花园、紫薇田园都市等成熟的高、中档社区及枫林绿洲、和记黄埔“逸翠园·西安”“城市风景·都市印象”“枫林华府”“紫薇·公园时光”“万达ONE”等高档住宅项目,居住环境位居西安市前列。 

高新区建设有与国际标准接近的商务娱乐、文化设施,是西安市民最向往的居住休闲之地。区内有香格里拉酒店、陕西国宾馆、绿地假日酒店、水晶岛酒店、吉朗丽大酒店、志诚丽柏酒店、高新商务酒店、高科度假大酒店等;日式、美式、葡式、韩式、中式等各类饭店数十家;真爱娱乐广场、玛丽安娜女子健身中心、省妇女儿童活动中心、省游泳馆及唐城墙遗址公园和永阳公园等休闲娱乐场所;高新路商业一条街、世纪金花购物中心、金鹰国际购物中心、国美电器、华润万家、永辉等购物中心,使高新区人在工作之余生活丰富多彩。 

此外,西安高新区有高新医院(国内首家民营三级甲等医院)、天健医院、长太医院等医疗机构,以及2所区级医院、1所市级医院,有国际化品质的西安国际医学中心,将会为广大居民以及投资者提供最完善的医疗服务。 

在交通方面,西安高新区不仅有便捷的公路、铁路、航空等出行方式,目前也已经开始步入地铁时代。高新区作为西安市重点建设的区域,水、电、气等基础设施配套起点高、供应充沛、价格低廉。同时,西安经过国家多年的重点计划性项目投资与建设,形成了齐全的工业门类,拥有千亿元的国有优良资产,在设备制造、航空航天等产业领域具有很强的竞争力。  

精干高效服务 

金牌店小二彰显软实力  

持续创新体制机制。建立了“小政府大社会、小机构大服务、干部能上能下、人员能进能出”的管理体制和运行机制,在全市机关、事业单位中率先推行全员劳动合同制和干部职务聘用制,采取量化考核和民主评议相结合的干部综合考评制度,形成鼓励激励、能上能下用人导向。 

推动行政效能革命。今年以来,西安高新区按照“一厅办公、一口受理、一表填报、一网提交、一次办结”的思路,建设了综合服务大厅,设立了行政审批局,全面实施“多证合一、多项联办”改革。在自贸区效应的推动下,自201741日揭牌至531日仅两个月,高新区新增市场主体1100多家。持续优化和简化办事流程,累计梳理发布了3批、共计336项群众企业办事“最多跑一次”清单,确保管委会各直属职能部门60%的事项实现“最多跑一次”,其中近50%的事项实现“当日办结”。 

形成干事创业文化。高新区始终以服务为灵魂,始终坚持“企业第一、服务至上”、“管理就是服务、人人都是投资环境”的理念,推行了首问负责、服务承诺、超时默认等6项服务制度,率先推行了“重点项目领导干部包抓制”等工作机制。在26年发展过程中,确立了“创新有为、开放包容、务实担当、追求卓越”的高新精神,形成了有显著优势和特色的区域文化、价值观念。  

完善的产业环境 

推进体系助力企业发展  

西安高新区被陕西省确定为首批促进科技和金融结合试点区域。多年来,西安高新区通过优化园区金融服务环境,吸引了大批金融机构入驻,目前已经发展成为西部地区金融机构最密集的区域。2014年,高新区信用与金融服务平台正式上线,该平台是高新区管委会为区内企业和金融机构搭建的信用信息征集和共享平台。 

打造区域性金融中心。有效对接金融资本与科技创新,聚集了200余家各类金融机构区域总部、近700家投资机构和近90家私募股权投资机构,设立了股权交易中心、产权交易中心等8大科技金融服务平台,建设了目前全国高新区中规模最大的科技企业信用服务平台。截至目前,西安高新区累计拥有海内外上市挂牌企业125家,占陕西省的60%以上。每年社会融资总规模超过2600亿元,中小科技企业融资额超过310亿元。2016年,成功获批国家投贷联动试点,与人民银行西安分行等4家银行确定了合作方案,成为西北地区科技金融机构最密集的区域之一。 

设立了新兴产业扶持基金。以服务新兴产业发展为目标,探索“资金改基金”运作模式,设立了100亿元战略性新兴产业扶持引导基金和1亿元风险补偿资金,开展了优先股、普通股、子基金的投资,参与子基金总规模420亿元,搭建覆盖科创企业全生命周期股权投资服务体系,为科技创新和产业发展提供有效的资本支持。围绕八个千亿级产业集群,以资本为支点,启动建设了增材制造国家创新中心、陕西光电子集成电路先导技术研究院、图像大数据测评应用创新中心以及陕西膜分离技术研究院等一批新型科技和产业化平台等重大科技创新平台建设,投入政策支持资金超过2亿元,撬动其他资金投入超过10亿元。 

另外,西安高新区颁布了《西安高新区加快创新驱动发展政策体系》,为企业发展提供完善的政策服务支持,以推动企业获得更大发展。  

国际化龙头项目加速进驻  

招商引资一直是西安高新区经济发展的强大推动力。近年来,高新区始终坚持以主导产业为中心,不断创新招商模式,延伸现有产业链,围绕集成电路、智能终端、先进制造、现代服务业引进了一批重大项目,使得高新区产业竞争力极大提高,经济实现了快速发展。 

据了解,高新区坚持面向全球招大引强。聚焦国际化配置资源,以完善产业链、壮大产业集群、促进产业结构迈向高端为重点,大项目引进数量和质量屡创新高,吸引的外资占到西安市的50%左右。目前已有30多个国家和地区在西安高新区创办外商投资企业1000多家,其中世界500强及全球著名跨国公司超过100家。聚集了三星、美光、应用材料、强生、霍尼韦尔、华为、中兴、比亚迪、法士特等一大批国际、国内龙头企业和Intel研发中心、IBM研发中心、GE创新中心等世界500强研发中心40多个,初步形成了半导体、智能终端、生物医药、软件与信息服务“四大千亿产业集群”。 

在全球具有重大影响力企业———三星电子、美光、华为、中兴、比亚迪、海康威视、锦江等产业巨鳄的引领下,众多以创新研发为特征、处于产业价值链高端,拥有国际前沿技术水平的国内外知名企业纷纷抢滩高新区,同时不断向外辐射,带动本地产业跨越升级,使得陕西西安的全球竞争能力大幅提升。  

坚持创新驱动 

形成创新创业的重要策源地  

创业孵化全国领先。已经形成“苗圃—孵化器—加速器”全链条式创业孵化体系,拥有各类综合和专业性孵化器30余家,孵化面积超过300万平方米,累计在孵和毕业企业超过3000家。高新区创业园获得我国首家“亚洲孵化器奖”及20多项国家级荣誉。“一院一所”(西北有色院、西安光机所)模式中的西安光机所成为我国专业孵化器翘楚,培育出炬光科技、立芯科技等180多家高科技企业,其中,28家企业市值过亿元。 

“双创”工作成效显著。国家实施“大众创业、万众创新”战略以来,高新区着力打造创新创业生态体系,已累计认定众创空间29家,成功举办了西安市首届创新创业大赛,连续三年承办全国“双创”活动周西安分会场活动。与西安交通大学、西北工业大学等高校共同建立“众创空间”,探索形成了产学研协同和校地合作成果转化模式。 

创新资源高度聚集。聚集各级重点实验室和工程技术中心217个,其中国家级38个。区内企业获得国家和省部级科技奖300余项,拥有24项具有全球影响力的国际标准,国家(国军)标准和行业标准超过800项。“十二五”期间累计实现专利申请量达到12.9万件,其中授权量超过4万件,位居全国高新区第二,仅次于中关村。 

创新主体作用凸显。加强企业主体培育,累计认定高新技术企业1034家,小巨人备案企业达到603家,占西安市的70%。吸引和培育了一批高端人才,截至2016年底,已累计引进和培养国家“千人计划”53人,聚集陕西省“百人计划”专家57人,西安市“5211计划”专家87人,参与创新创业的两院院士超过80名,拥有博士后工作站、博士后创新基地46个,是我国首批“海外高层次人才创新创业基地”。  

聚力“五八八二” 实施三次创业  

今年3月,高新区正式启动了以“五八八二”为总行动纲领的三次创业战略,明确了围绕五大引领(即成为西安“科创大走廊”、“金融金三角”、“软件名城”、“西部硅谷”、“军民融合创新”五大领域引领者),通过实施八个百亿级强基工程(即百亿级战略性新兴产业基金工程、百亿级军民融合产业基地工程、百亿级总部及金融基地工程、百亿级创新创业载体工程、百亿级特色小镇工程、百亿级基础设施提升工程、百亿级公共服务优化工程、百亿级生态文明建设工程),打造八个千亿级产业集群(即千亿级半导体产业、千亿级智能终端产业、千亿级高端装备制造产业、千亿级生物医药产业、千亿级金融服务业、千亿级软件信息服务业、千亿级军民融合产业、千亿级创新创业集群),实现两个万亿级目标(即打造万亿级高新技术产业带和万亿级现代服务业产业带)的三次创业路线图。 

下一步,西安高新区将主动融入国家“一带一路”、陕西“关中协同创新发展”和“大西安”战略,找准定位、抢抓机遇,坚持“五大发展理念”,以创新驱动发展战略为指引,以追赶超越和转型发展为主线,以推动科技创新为核心,以破除体制机制障碍为主攻方向,聚力“五八八二”实施三次创业,充分发挥作为陕西自贸区重要功能区、西安全面创新改革试验区核心区和陕西创新型省份先行先试区的作用,营造一流的创新创业生态、形成一流的产业发展格局、拥有一流的开放发展水平、聚集一批具有全球影响力的创新企业、营造一流的体制机制和政策环境,努力打造创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区、对外开放合作先行区,成为“一带一路”创新之都,建成世界一流科技园区。